招标采购法律法规解读与招标采购全流程操作实务

一）最新招标投标政策解读

1.最新《招标投标法》与《招标投标法实施条例》新修订草案包

括哪些内容；修订的影响；

2.2020年《必须招标的工程项目规定》（征求意见稿）解读；

3.《优化营商环境条例》和《保障中小企业款项支付条例》；

4.发改办法规〔2020〕727号文件；

5.《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》。

（二）新政对招投标全流程实务操作的影响

1.工程项目招投标策划；

含采购需求的制定

2.招标文件的编制与《标准招标文件》范本的适用范围和使用说

明；

3.工程项目确定中标、成交结果，中标、成交通知书发放及注意

事项；

4.工程招标合同签订、注意事项及案例分析；

5.工程项目重新招标情形和风险防范措施；

6.工程项目招投标法定否决投标条件及案例分析。

（三）全流程电子招投标

1.《电子招标投标办法》重点解读；

2.招标采购交易全过程电子化流程分析及操作实务。

第二天 非招标采购方式操作实务与要点解读

（四）非招标采购方式实务

1. 2020年《非招标方式采购文件示范文本》重要条款解读；

    （1）谈判采购的要点与操作流程

    （2）询比采购的要点与操作流程

    （3）竞价采购的要点与操作流程

    （4）直接采购的要点与操作流程

    （5）示范文本重点条款。

2.《国有企业采购操作规范》四组采购方式讲解

（1）公开招标与邀请招标方式采购操作流程

（2）竞价采购流程：

（3）竞争谈判项目采购流程：成立谈判小组、制定谈判文件、确定谈判对象、规范谈判程序、形成谈判成果；

（4）询比采购项目采购流程：成立询比小组、制定询比文件、确定询比对象、规范询比程序、形成询比成果；

（5）合作谈判项目采购流程：成立谈判小组、制定谈判文件、确定谈判对象、规范谈判程序、形成谈判成果；

（6）磋商谈判项目采购流程：成立磋商小组、制定磋商文件、确定磋商对象、规范磋商程序、形成磋商报告；

（7）单源直接采购项目采购流程：单源直接采购方式的确定、采购需求方案的编制、价格谈判技巧；

（8）多源直接采购项目采购流程：单源直接采购方式的确定、采购需求方案的编制、价格谈判技巧。

第三天 招标采购的关键要点、风险防范及审计监督实务

（五）招标采购关键程序、疑难问题解析与法律风险防范

1.招标采购流程策划与资格审查存在的问题解析与法律风险防范；

2.招标文件编制过程中存在的问题解析与法律风险防范及案例分享；

3.招标过程中存在的其它主要问题解析与法律风险防范；

4.投标过程中存在的问题解析与法律风险防范；

5.评标办法选择、评定分离的法律要求与法律风险防范；

6.合同签订及履约变更等存在的问题解析与法律风险防范；

7.招标采购质疑、投诉管理与法律风险防范。

（六）招标采购审计、监督管理热点、难点解析

1.2020年《国有企业采购管理规范》解读；

2.招投标监督形式：行政监督、经济监督、审计监督、国家权力机

关监督；

3.纪检监察机构在资审、开标、评标、处理投诉等环节风险规避策

略；

4.招投标采购活动八类违法行为及监督依据；

5.违法行为投诉处理信息公开的法律依据及其基本程序和案例分

析；

6.建设项目招投标阶段的跟踪审计；工程合同跟踪审计；

7.建设项目跟踪审计操作风险与防范；

8.纪检、监察、审计等部门如何全过程跟踪监督管理关键节点。